نگارنده در کتاب کوشیده است اصول و برنامه‌ای نظام‌مند در خصوص جایگاه واقعی زنان کشور, با هدف شناسایی نقش آنان, نیز اقدام زنان در توسعه‌ی همه جانبه‌ی کشور فراهم آورد. 'ساختار پیشنهادی منشور یاد شده دربردارنده‌ی سه حوزه‌ی مرسوم تحقیق و توسعه (حوزه‌ی مطالعات هنجاری در تبیین وضعیت مطلوب, حوزه مطالعات توصیفی در تحلیل وضعیت موجود در زمینه‌های تاریخی آن و حوزه‌ی مطالعات تجویزی یا راهبردی در انتقال از وضع موجود به سوی وضع مطلوب است که به صورت قیاس عملی, شامل مقدمه‌ای ناظر به غایت, مقدمه‌ای دیگر ناظر به وسیله‌ی نیل به آن غایت و نتیجه شامل ضرورت استفاده از آن وسیله برای رسیدن به غایت مذکور تنظیم شده است'. موضوعات اصلی کتاب عبارت‌اند از: 'اصول مبادی نظری منشور زنان در توسعه' (مبادی معرفت شناختی و مبادی معرفتی درجه‌ی اول نظریه‌ی زنان در توسعه, و عناصر اساسی مفهوم توسعه‌ی انسانی, توسعه‌ی جنسیتی) 'زنان, وضعیت مطلوب' ('زنان, آرمان برای همه‌ی زندگی و 'زنان, اصول مشارکت در وجوه انسانی توسعه') و 'سیاست‌ها و راهبردها برای زنان در فرآیند تحقیق و توسعه' (در عرصه‌ی تعلیم و تربیت در توسعه, سیاست‌های مشارکت اجتماعی, و راهبردهای مشارکت در تدبیر اجتماعی).