مجموعه‌ی حاضر به منظور بازنگری اساسی در فعالیت‌ها، برنامه‌ها و شیوه ارزش‌یابی نظام کنونی بهداشت و درمان تدوین شده است. بخش نخست کتاب گزارشی است شامل تعداد بازدید، نوع واحدهای بازدید شده، شیوه‌ی پی‌گیری و حصول نتیجه از بازدید مراکز تحت پوشش دانشگاه‌های علوم پزشکی که توسط معاونین بهداشتی دانشگاه‌های علوم پزشکی در شش ماه‌ی اول سال 1382، صورت گرفته است. در این گزارش تصریح شده است: 'با توجه به تقسیم‌بندی حجم فعالیت‌ها که معمولا نباید در حدود 20 تا 30% از زمان کل به امر بازدید از واحدهای تحت پوشش، اختصاص یابد، تعداد بازدیدها کم است و توزیع آن‌ها در قسمت‌های مختلف نیز یکسان نیست. در بررسی قوت‌ها تقریبا در اکثر موارد، بازدیدها انجام شده رضایت بیماران و یا مراجعین در پایین‌ترین حد ممکن، موجود بود و در بخش نیروی انسانی نیز فقط به کمیت آن‌ها توجه شده است. در مداخلات انجام شده، تنبیه و تذکر حدودا 6 برابر موارد تشویق است. تنها در 1% موارد از بازدیدها، شیوه‌ی پایش و ارزش‌یابی مراکز به روشی نظام‌مند و با استفاده از پرسش‌نامه‌های طراحی شده و متناسب با خدمت اصلاح شده بود. در اشکالات موجود و مشاهده شده، صنعت در مدیریت برنامه‌ریزی تقریبا در بیشتر اوقات جزو موارد برتر بود در حالی که در مداخلات، رفع این قضیه در مراتب بعدی اهمیت قرار داشت و در موارد بسیاری محدود به برگزاری کارگاه‌های آموزشی پیشنهاد شده بود'.