مباحث کتاب با عنایت به تحولات سال‌های اخیر, در جهت پیشرفت و گسترش آزادی مطبوعات و ضرورت بازنگری و دگرگونی ساختاری قانون مطبوعات ایران, همچنین هماهنگی و مقایسه آن با اصول حقوق جهانی مطبوعات در کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه, به رشته تحریر درآمده است .نگارنده در این کتاب, سه فصل اصلی ;مبانی حقوقی آزادی مطبوعات و مقررات تاسیس و انتشار آن را به صورت تطبیقی بررسی می‌کند .عناوین فصل‌ها بدین قرار است' :مقررات حقوقی تاسیس و اداره مطبوعات 'که در آن اصل انتشار آزادانه و ممنوعیت الزام به کسب اجاره بررسی می‌شود .در فصل دوم 'مقررات حاکم بر محتوای مطبوعات 'با مباحثی از این دست تشریح می‌گردد :ممنوعیت سانسور در مطبوعات, ممنوعیت توقیف و تعطیل خودسرانه مطبوعات, و ضوابط قانونی محدودیت‌ها و جرایم مطبوعات . فصل سوم, که 'مشخصات حقوقی جرایم مطبوعاتی 'عنوان گرفته شامل این مطالب است' :انتشار یا اعلان', 'وضع خاص قصد مجرمانه', 'مصونیت‌های قانونی ' و 'سلسله مراتب مسئولیت .'