در جزوه حاضر پس از ارائه کلیاتی درباره شورا و زمینههای تاریخی آن از تمرکز یا عدم تمرکز سیاسی سخن به میان آمد, سپس درباره اهداف و وظایف شوراها مطالبی بیان شده است .در صفحات پایانی نیز متن کامل قانون تشکیلات و انتخابات شوراهای اسلامی به چاپ رسیده است .